聚焦临港区党政考察团南方学习(二)

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2018-08-30 10:01:12    来源: 澳门新葡亰·威海晚报
    精准对标,争先进位。8月21日,临港区党政考察团第二批两路小分队启程分赴张家港、杭州、南京、南昌、嘉兴,实行了为期3天的学习“取经”。

    ????高标准争先、高质量发展、高水平提高

    ????聚焦临港区党政考察团南方学习(二)

    ????精准对标,争先进位。8月21日,临港区党政考察团第二批两路小分队启程分赴张家港、杭州、南京、南昌、嘉兴,实行了为期3天的学习“取经”。

    ????学习考察期间,两路小分队重点围绕体制机制创新、人才发展创新、公共学问办事、特色产业集群建造、城市规划建造、康养结合等内涵对标学习。

    南昌国家高新技术产业开发区 资料片

    考察团成员在南昌高新区展示馆参观学习 记者 仲艳楠 摄

    参观国寿嘉园雅境康养项目 王军霞 摄

    ?江宁千人创业大厦 记者 仲艳楠 摄

    ????对标——张家港

    ????8月22日,临港区党政考察团第二批第一小分队抵达张家港市,重点就张家港市在人才发展体制机制创新、人才引进培养办事、创新平台打造等方面的先进经验实行了考察学习。

    ????张家港市科技领军人才劳动正式起步于2017年。近年来,该市人才劳动从团体机构、政策环境、部门联动、议事决策等整体统筹,健全政策体系,拓宽引才路径,集聚双创要素。截至2018年底,引进培育国家“千人(万人)筹划”专家18名、江苏省“双创筹划”人才114名、苏州“姑苏筹划”人才180名。此刻,张家港市领军人才项目已达700个,全市高新技术企业中人才企业36家,占比9.3%。2018年,人才企业销售总额37.7亿元、纳税1.49亿元,“新三板”挂牌人才企业累计达10家。

    ????●考察启示:抓合力,营造宽松人才发展生态环境

    ????张家港市的人才劳动起步较晚,和临港区现在所处的环境、面临的问题非常相似,但最终实现了后发赶超、走在前列。究其原因,其关键之处在于将宏观政策和微观办事相结合,精准、系统地处置了事关人才发展的资金、政策、机制等系列问题,搭建了招引、办事人才创业创新全过程、全要素、专业化、社会化的办事联盟,定制提供了创业引导、法律、招聘、专利、金融等办事。同时,将发改、经信、商务、科技、金融等部门纳入人才劳动体系。以各区、镇作为落脚点和主阵地,设立专门的科技人才劳动机构,全力打造一支懂经济、知人才、晓政策的人才劳动团体。

    ????对标——杭州

    ????杭州是浙江省的政治、经济、学问、教学、交通和金融中心,这座城市以全球化的视野谋篇布局,以大规划的气度勾勒城市蓝图,一步步深耕城市建造与精细化办理,将美植入了城市每一个角落。

    ????8月22日、23日,临港区党政考察团第二批第二小分队走进杭州,实地考察了杭州余杭随园嘉树养老公寓和绿城?安吉桃花源项目,重点就“大社区+养老组团”模式、如何更好推动健康产业发展、土地政策、产业扶持等实行了学习交流。实地参观了杭州国际博览中心G20峰会现场,就城市规划、建造、办理等实行了考察学习。

    ????●考察启示:可持续思路一以贯之 打造现代化魅力新城

    ????杭州城市发展的大格局、大手笔、大思路,对做到自身城市规划建造多有裨益。寻标对标,临港区将进一步创新理念、思路和政策、举措,在积极融入全域城市化、市域一体化、城市国际化上持续用力、加速突破,以更大的格局,扛起建造新城的担当,加速打造现代化魅力新城。

    ????在康养产业发展方面,对标杭州,下一步临港区将以洪水岚运动康养板块为突破,以“教、医、养、游、研”深度融合为目标,高起点规划、高标准布局,更大力度健全基础设施,进一步拉长产业链条,做优做实配套功能,带动全区康养产业快速发展。

    杭州余杭随园嘉树养老公寓 王军霞 摄

    杭州市城市风貌 王军霞 摄

    ????对标——南京

    ????江宁经济技术开发区,升级为国家级开发区仅7年时间,便成为南京地区对外开放的示范区、利用外资的集聚区和高新技术产业密集区,这是如何做到的?带着问题和思考,8月23日,临港区党政考察团第二批第一路小分队走进南京市江宁经济技术开发区,实地参观了江宁智能电网博览馆、国家千人筹划创新创业基地江宁创业大厦,重点就特色产业集群、体制机制创新、科技人才引进、创业平台搭建、政务办事、公共学问办事体系建造等方面的先进经验实行了交流学习。

    ????江宁智能电网博览馆是江宁智能电网产业发展的公共平台,经过近几年的精心打造,此刻汇聚了西门子、南瑞集团等130多个产业链项目,园区聚集工程院院士4位,建有国家级技术中心6家,省级技术中心10家,获批为国家战略性新兴产业集聚发展试点和全国智能电网产业知名品牌示范区。国家千人筹划创新创业基地江宁创业大厦是江宁经济技术开发区聚合人才资源,实施人才率领、创新驱动战略的一大劳动亮点,这里先后获批国家创新人才培养示范基地、中国产学研协作创新示范基地、留学报国南京江宁基地等称号。

    ????●考察启示:聚焦特色产业 做大做强实体经济

    ????1992年起步建造,2017年11月升级为国家级经济技术开发区,2018年位居全国219家国家级经开区第7位,产业集聚、科技创新、生态环保三个方面处于全国领先水平,科技创新居全国第4位,园区已累计落地1800多个项目,福特、马自达、西门子等世界500强企业36家……南京市江宁经济技术开发区快速发展的成功经验非常值得同样是国家级开发区的临港区学习和借鉴。临港区将继续安稳树立产业新区、工业带动的理念,一切围绕项目干、一切围绕企业干,按照工委、管委工业三年倍增的筹划摆设,聚焦新材料和高端装备等特色产业,进一步加大创新平台的布局和招引,更好地办事实体经济,促其做大做强,推动区域经济再上新台阶。

    ????对标——南昌

    ????如何经过正向激励机制与逆向倒逼机制有机集合,逐步弱化干部编制身份的“铁饭碗”认识,更好地改动激发干部干事创业、担当作为的积极性、主动性、创造性?8月24日,临港区党政考察团第二批第一路小分队走进南昌国家高新技术产业开发区,在那里取到了实实在在的“真经”。

    ????2018年1月,南昌高新区在全省率先启动“身份封存、岗位聘用、以岗定薪、绩效考核”为主的干部人事准则改革,重点围绕干部办理、薪酬分配、考评体系等方面先行先试,积极推动“三改三转”。一是改革干部办理方式,实现“身份办理”向“岗位办理”转变;二是改革薪酬分配机制,实现“铁工资”向“活薪酬”转变;三是改革干部考评体系,实现“主观评价”向“量化考评”转变。经过4年时间的持续探索,建立了与开发区相适应的干部人事准则,根本达到了“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的目标,形成了可复制推广的“高新经验”。

    ????●考察启示:打造一支积极、主动、创造性的干部团体

    ????南昌高新区经过全员聘用,处置了“铁饭碗”问题。打破干部身份编制壁垒,经过公平竞岗、全员聘用,实现了干部由“身份办理”转为“岗位办理”,既可以处置干部任职论资排辈“等靠”问题,让有为者及时“上位”,又可以处置干部劳动消极懈怠的“占位”问题,让无为者及时“让位”。高新区绩效考核突出“作为决定地位、贡献决定报酬”,经过改革实现了薪酬办理由“铁工资”向“活薪酬”转变。用好绩效考核指挥棒,将项目推动劳动与部门绩效考核挂钩,将干部薪酬多少与个人实际贡献挂钩,打破劳动上的“均田注意”和分配上的“平均主义”,更好地督促广大干部主动改变劳动作风,切实履职担当。这些可复制性经验激发了大家进一步创新革新的信心和决心。

    ????对标——嘉兴

    ????提到康养产业,无论是在发展理念还是思路上,南方城市都是走在前列的。

    ????8月24日,临港区党政考察团第二路小分队走进嘉兴市,重点考察了绿城?乌镇雅园和国寿嘉园?雅境康养项目。

    ????绿城?乌镇雅园项目依托原生态自然环境,建造养生度假酒店、医疗公园、国际养老护理中心、颐乐学院、养老居住等功能板块,打造集健康医疗、养生养老、休闲度假为一体的特色养老小镇。国寿嘉园?雅境康养项目由健康学问区、养老康复区、活力养生区及颐养天年区四大板块组成,涵盖700多套养老养生公寓、健康中心、养生酒店、餐饮、疗养、剧场、书院等配套设施,可满足休闲养老、健康养老、康复疗养、医疗护理全方位办事。

    ????●考察启示:科学统筹规划 构建健全的康养产业格局

    ????在嘉兴,围绕着“为什么发展康养产业,如何让康养产业与城市建造有机结合,怎样实现康养产业的效益最大化”等问题,考察团成员们展开了深入交流和思考。

    ????南方城市在康养产业发展方面具有颠覆性思维和超前眼界。经过考察学习,大家进一步提高了认识,拓宽了视野,开阔了思路。临港区将认真学习借鉴南方城市在发展康养产业方面的好做法、好经验,充分发挥好区位优势、资源优势和产业优势,深刻领会省第十一次党代会提议的深入推动健康山东建造的要求,进一步坚定信心,全力支撑,做到统筹规划,健全基础设施,努力实现资源、配套的最大化利用,构建健全的康养产业格局,推动全区康养产业快速发展。(记者 仲艳楠 通讯员 丛琳 周琦)

    来源: 澳门新葡亰·威海晚报
    编辑: 刘思冰
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