动能转换“组合拳”招招精准

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2018-08-22 09:15:33    来源: 澳门新葡亰·威海日报
    临港区工委、管委日前出台《有关增进工业新旧动能转换三年发展(2018—2020年)的实施意见》(以下简称《意见》),旨在培育和发展一批产业规模优势明显、辐射带动作用突出的龙头骨干企业,全面提高临港区制造业的总体实力和核心竞争力,加快制造业强区建造,率领全区工业经济实现高质量发展。

    ????动能转换“组合拳”招招精准

    ????——《有关增进工业新旧动能转换三年发展(2018-2020年)的实施意见》解读

    ????◎记者 王军霞 通讯员 韩祥

    ????临港区工委、管委日前出台《有关增进工业新旧动能转换三年发展(2018—2020年)的实施意见》(以下简称《意见》),旨在培育和发展一批产业规模优势明显、辐射带动作用突出的龙头骨干企业,全面提高临港区制造业的总体实力和核心竞争力,加快制造业强区建造,率领全区工业经济实现高质量发展。

    ????首要目标

    ????力争到2020年规模以上工业主营业务收入和利税两项指标翻一番

    ????《意见》以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,全面落实党的十九大精神,安稳树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施“中国制造2025”和“互联网+”发展战略,以供给侧结构性改革为主线,以工业新旧动能转换为统领,以产业转型升级为目标,大力实施工业三年倍增“442”筹划,即重点发展四大优势产业集群,科学实施四大工程,力争到2020年规模以上工业主营业务收入和利税两项指标翻一番。

    ????质量效益明显提高。力争到2020年,规模以上工业主营业务收入和利税增长1倍以上,工业主营业务收入总量达到380亿元,利税达到30亿元;全区工业技术改造投资额实现年平均增速15%以上。

    ????龙头带动作用明显。到2020年,形成一批行业领军企业,主营业务收入过亿元企业突破40家,全区规模以上工业企业总数超过120家。

    ????创新能力显著增强。依托优势行业,大力推动科技创新,增强企业自主创新能力,提高产品竞争优势。力争到2020年,全区各类创新平台总数、高新技术企业数量增加50%以上,R&D比重再提高0.5个百分点,科技人才在“质”和“量”上实现显著提高,为企业长远发展蓄足“续航力”和“内驱力”。

    ????质量品牌提高成效显著。力争三年内新增山东省省长质量奖或提名奖1个,威海市市长质量奖1个,山东名牌8个,中国驰名商标2枚,中国地理标志商标4枚;新增国家级标准化试点1个,省级标准化试点2个,新订正各类国家、行业、地方标准10个,企业的产品附加值和软实力显著提高。

    ????绿色工业加快推动。大力推广应用先进节能环保技术、工艺和装备,推行绿色制造模式,加快工业绿色改造升级,增进工业低碳化、循环化和集约化。工业企业单位能耗持续下降,万元GDP能耗年均下降3%。

    ????实施路径

    ????重点发展四大优势产业集群,科学实施四大工程

    ????■四大优势产业集群

    ????以加快产业集群发展为目标,支撑企业围绕产业链延伸、上下游配套,发挥产业集聚效应,重点发展新材料及制品、智能制造及运输设备、新医药及医疗器械、新一代讯息技术四大产业集群。

    ????新材料及制品产业集群。加快打造碳纤维及其复合材料、金属材料、高分子材料等新材料及制品产业集群,推动新材料产业集群高速发展。以碳纤维产业园为依托,发挥碳纤维制备及工程化国家工程实验室、省碳纤维技术创新中心等研究优势,推动碳纤维在航空航天、交通运输、文体休闲等领域开发应用。推动前沿新材料的技术研发和产业化,进一步拓宽新材料及制品产业链条,力争到2020年主营业务收入达到100亿元。

    ????智能制造及运输设备产业集群。坚持走“高端、智能、节能”的路线,深入推动“两化”融合,突出发展智能制造,打造小零部件智能化生产示范基地;大力实施“三化”发展战略,推动轮胎生产“智能化”、专用车生产“特种化”、零配件生产“专精化”发展,力争到2020年主营业务收入达到150亿元。

    ????新医药及医疗器械产业集群。依托威高生物科技产业园,以高端医疗器械为主导,以医用电子仪器设备、临床检验剖析仪器等产品为重点,借助威高骨干企业带动,激励和支撑中小企业靠大联强,采用兼并、联合、扩建等多种方式,推动产业规模化发展、品牌化经营,增进全区新医药与医疗器械产业集优成势,力争到2020年主营业务收入超过50亿元。

    ????新一代讯息技术产业集群。围绕新一代讯息技术产业做优做强的目标,健全发展环境,加强优势资源整合和关键核心技术引进,增强自主创新能力,提高产业核心竞争力;加大招商引资力度,着力发展高端产业和产业链高端环节,扩大产业规模,优化产业结构,力争到2020年主营业务收入达到30亿元。

    ????■四大工程

    ????以新旧动能转换为统领,聚焦产业、聚焦企业、聚焦政策,推动骨干企业膨胀扩张,助力创新集聚和企业家素质提高,全力支撑传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能,努力实现全区工业经济新发展。

    ????骨干企业膨胀工程。积极搭建资源对接平台,激励龙头企业走出去、引进来,增强骨干企业综合竞争力。大力弘扬追求卓越、精益求精的工匠精神,引导企业专注于细分市场,打造一批技术或办事出色、市场占有率高、抗风险能力强的制造业单项冠军、隐形冠军及瞪羚企业。引导企业加大智能化改造力度,围绕制造业与互联网融合关键环节,加快推动制造业数字化、网络化、智能化进程,助力临港区制造业提档升级,率领经济发展新跨越,为临港区工业经济发展提供强大的动力支撑。

    ????规模以上企业扩容工程。对升规潜力大的工业企业实施“一企一策”,有针对性地在融资担保、资金扶持、辅导培训、市场开拓等方面给予重点倾斜,为工业企业的孕育和发展,创造宽松的政策土壤和体制环境。实行“小升规”劳动的长效机制,建立区领导干部联系重点小微企业准则,把“小升规”劳动从阶段性劳动向长期性、常规性劳动转变,增进中小企业实现持续健康发展。

    ????创新要素助力工程。持续引导企业加大研发投入,加快推动以技术创新中心为骨干的行业技术研发平台建造。积极推动山大—斯威本先进制造业联合研究中心、中德中小企业协作区等特色创新平台建造,探索市场化运转模式,加大政策扶持力度,充分发挥平台的示范率领、智力支撑和资源整合等作用。发挥政产学研金服用“北斗七星”的协同作用,深化与高校院所的全方位协作,加快推动产学研各方在共建产业技术研究院、技术研发中心、联合创新基金等方面的协作,推动关键核心和产业共性技术研发。继续加大人才、人才团队的引进力度,充分发挥人才的率领带动作用,以“引智发展”激活新动能。

    ????企业家素质提高工程。把企业家素质提高作为推动企业转型升级的重要抓手之一,加大对企业优秀办理人才的培养,提高企业家率领发展的素质和本领。大力弘扬优秀企业家精神,在全社会营造敬重企业家、关爱企业家的优良舆论环境。经过开办企业家沙龙和展开“请进来”“走出去”开拓视野等方式,为企业家相互借鉴、协同成长搭建平台,为企业家接受更大规模、更高层级培训提供机会,让企业家能够用更广的视野、更科学的理念、更坚定的决心,实现企业高质量发展。

    ????“红包”政策

    ????设立提质增效、技改投资等多个奖项

    ????■提质增效奖

    ????激励企业扩规模、提效益,对于主营业务收入等经济指标翻倍并达到一定水平的原有企业,分梯次给予奖励。新建企业收入达到5000万元以上时,同样可以获得奖励。

    ????对首次纳入规模以上工业统计范围的工业企业,给予奖励。

    ????对入选国家制造业单项冠军示范、培育企业范围的,入选山东省制造业单项冠军范围的,入选全国中小企业“隐形冠军”范围的,给予奖励。

    ????■技改投资奖

    ????对当年纳入市政府技改政策扶持的重点项目,同步配套区级补助。

    ????对使用工业机器人和智能化制造系统实行智能化改造的企业实施的“机器换人”项目,且当年采购工业机器人和智能化制造系统金额在10万元(含)—100万元(不含)之间,给予补助。

    ????对承担国家、省智能制造示范和智能制造专项项目的企业,认定的市级数字化车间、智能工厂,分别给予奖励。

    ????■创新平台奖

    ????对认定的国家级、省级制造业创新中心和技术创新中心,分别给予补助。

    ????对新认定的企业(行业)技术中心、工程(技术)研究中心、工业设计中心、重点(工程)实验室、“一企一技术”研发中心和创新企业等创新平台,分别给予资金扶持。

    ????■品牌质量奖

    ????对认定为中国驰名商标的企业,认定为中国地理标志商标、中国地理标志产品的企业,分别给予奖励;新增国际注册商标的,给予奖励。

    ????对获得全国知名品牌示范区、全国产品质量提高示范项目(区)的企业,获得山东名牌产品、山东省国际自主品牌、山东省优质产品生产基地的企业,分别给予奖励。

    ????对承担国际、国家、省专业标准化技术委员会秘书处劳动的企业,分别给予奖励;对承担国际、国家、省专业标准化分技术委员会秘书处劳动的企业,分别给予奖励;对承担国家级、省级标准化示范或试点项目的企业,分别给予奖励;对主持制定、订正国际、国家、行业、地方标准的企业,分别给予奖励。

    ????对经过质量办理体系认证、环境办理体系认证、职业健康平安办理体系认证、电子商务办理体系认证的企业,给予奖励。

    ????■节能减排奖

    ????对实施清洁生产审核、能源审计等节能诊断的企业,给予补助。

    来源: 澳门新葡亰·威海日报
    编辑: 白曹智子
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